La LkSG ya está en vigor: compradores alemanes, expedientes de biomasa y una pausa en la presentación de informes que no suspende la obligación

Plantación de biomasa de sauce de rotación corta. Fotografía de la Secretaría de SuSanA, CC BY 2.0, a través de Wikimedia Commons.

01El reto macroeconómico: una obligación nacional que los compradores ya han operacionalizado

El propio resumen de la BAFA es el punto de partida adecuado porque pertenece al supervisor. La LkSG es «la primera regulación jurídicamente vinculante de la responsabilidad corporativa en el respeto de los derechos humanos en las cadenas de suministro». Obliga a las empresas «a respetar los derechos humanos y determinadas obligaciones de diligencia debida medioambiental en sus cadenas de suministro de forma adecuada» [9]. Las posiciones protegidas se derivan de once convenios de derechos humanos y tres convenios medioambientales internacionales. Los controles siguen un enfoque basado en el riesgo y se llevan a cabo de forma continuada desde la entrada en vigor de la ley [9]. La BAFA también ha publicado un documento de preguntas frecuentes (FAQ) sobre dicho enfoque basado en el riesgo y sobre la colaboración en la cadena de suministro, con el objetivo declarado de mostrar cómo las empresas pueden implementar la obligación en la práctica [9]. La colaboración, en el uso que hace el supervisor, no es una cortesía. Es la forma en que se supone que debe realizarse el análisis. La LkSG es el punto de entrada. La cuestión es si la tierra y la mano de obra de la biomasa se observan en el origen —o se aproximan en un archivo del comprador que borra las prácticas regenerativas y transfiere la reclamación aguas arriba.

"El cumplimiento de las demás obligaciones de diligencia debida de conformidad con las secciones 4 a 10, párrafo 1 de la LkSG, así como su control y sanción por parte de la BAFA, que también pueden motivarse a partir de la información de un informe, no se ven afectados por esta regulación de plazos." Oficina Federal de Economía y Control de Exportaciones (BAFA), Resumen de la Ley de la Cadena de Suministro, consultado en septiembre de 2026 [9]

Esa frase es sobre la que han estado actuando los distribuidores alemanes. Una pausa en la presentación de informes es una conveniencia administrativa. Las secciones 4 a 10 abarcan la gestión de riesgos, el análisis de riesgos, las medidas preventivas y correctivas, las reclamaciones y la documentación. La BAFA ha publicado directrices sobre el enfoque basado en el riesgo, sobre la colaboración en la cadena de suministro y sobre las normas, auditorías y certificaciones como instrumentos en el proceso de diligencia debida [9]. Ninguno de esos documentos le dice a un comprador que espere hasta 2029 y la CSDDD de la Unión. Le dicen al comprador que examine la situación ahora.

La biomasa es el ámbito donde esa revisión se convierte en un archivo logístico y de tierras. La madera, las astillas de madera, los pellets, los residuos y los subproductos agroalimentarios proceden de la tierra, a menudo de pequeños agricultores o zonas forestales adyacentes, y ya están sujetos a una doble regulación: el EUDR para el estatus libre de deforestación en las materias primas catalogadas, y la LkSG para la diligencia debida en materia de derechos humanos y medioambiental seleccionada para el comprador alemán. Las cadenas de riesgo forestal ya muestran cómo los instrumentos de sostenibilidad fallan cuando se basan en datos de origen inrastreables [1]. Un distribuidor que no puede demostrar el origen, la legalidad y la ausencia de riesgos reconocidos para los derechos humanos no tiene una «brecha de documentación». Tiene un envío asegurablemente inviable —y un origen que puede perder compradores mientras el comprador mantiene el relato de cumplimiento.

02La oportunidad de transición: un registro de origen para tres cuestiones alemanas

A un proveedor de biomasa que vende a Alemania ya se le pide alguna combinación de lo siguiente: dónde se cultivó o cosechó; si la tierra fue deforestada después de la fecha límite del EUDR; y si existen riesgos de derechos humanos o riesgos medioambientales catalogados en la cadena. Se trata de tres normativas. Es una sola visita sobre el terreno. El camino caro son tres portales. El camino económico es un registro a nivel de parcela —con las prácticas regenerativas y las condiciones laborales aún certificadas en el origen— que un responsable de cumplimiento normativo alemán puede integrar en el análisis de riesgos de la LkSG, la geolocalización del EUDR y, posteriormente, en un expediente de cadena de actividades de la CSDDD.

Mardenli y sus colegas encuestaron las perspectivas de los expertos sobre la LkSG específicamente en las cadenas de suministro agroalimentarias y publicaron el hallazgo operativo que le importa a un proveedor de biomasa [11].

"Los hallazgos revelan un panorama dicotómico: se percibe que las grandes empresas establecidas se ven menos afectadas debido a su infraestructura existente de transparencia y cumplimiento. Por el contrario, se espera que las empresas más pequeñas y menos establecidas se enfrenten a retos significativos, en particular en términos de carga administrativa y asignación de recursos." Abdulaziz Mardenli, Katharina Friederike Sträter, Christoph Herrmann y Dirk Sackmann, evaluación seminal de expertos en agroalimentación de 2025 en Cleaner Logistics and Supply Chain [11]

La existencia del documento es la señal: la ley ya es un problema de operaciones agroalimentarias, no un problema de teoría jurídica. Ahrens, Gasparri y Giessen plantean el argumento adyacente para la soja y el ganado con riesgo forestal: las declaraciones de compensación (insetting) fallan cuando los datos de origen no pueden respaldarlas [1]. Las directrices de la BAFA sobre auditorías y certificaciones son la señal complementaria del supervisor: los compradores recurrirán a normas y certificados de terceros como instrumentos [9]. Los certificados que no puedan rastrearse hasta una parcela no superarán un control basado en el riesgo. Superarán un cuestionario. Alemania ya cuenta con la autoridad. Es la BAFA, operando desde Borna, con un programa basado en el riesgo que no se detuvo por el Omnibus [9]. La oportunidad de transición para un exportador serbio de astillas de madera o un comerciante brasileño de soja no es esperar a 2029. Es proporcionar al comprador alemán un archivo que las propias preguntas frecuentes sobre análisis de riesgos de la BAFA reconocerían como colaboración en la cadena de suministro en lugar de un traslado de costes [9], mientras el productor conserva el original. Esperar a que la transposición de la Unión abatarate ese archivo es una mala lectura del calendario. La obligación alemana ya es la más costosa, porque ya se está aplicando, y la distorsión de costes que documenta Mardenli recaerá con más fuerza en las organizaciones de origen más pequeñas, que son las menos capaces de financiar un segundo portal [11].

03La perspectiva del analista del Instituto: quién absorbe el coste y quién se apropia de la alegación

La Ley no utiliza la frase «seguimiento de biomasa en tiempo real» en la descripción general pública de BAFA. Lo que los distribuidores alemanes exigen en los contratos es más rápido que un informe anual: origen a nivel de lote, geolocalización que se pueda contrastar con el Observatorio de la UE y un examen de derechos humanos que se pueda actualizar cuando aparezca una acusación en los medios. Esa operacionalización es racional en el marco de una obligación basada en el riesgo. También es el modo en que una ley nacional de diligencia debida se convierte en una especificación logística sin necesidad de ningún paso legislativo adicional, y cómo el coste de cumplimiento recae sobre el origen que debe responder por cada lote. Un proveedor que trate la Ley como un PDF anual descubrirá que el departamento de operaciones del comprador la gestiona como un control a nivel de lote. Esos dos relojes no se sincronizan en el puerto.

La advertencia sobre la apropiación es estructural. Una declaración de diligencia debida recopilada en un portal alemán que extrae datos de parcelas como condición de adquisición, para luego apropiarse de la narrativa de derechos humanos y medioambiental, deja al productor de biomasa como un simple sujeto de datos en el expediente de un tercero. La crítica de Samuel Nguiffo sobre la composición de las mesas —instrumentos diseñados sin contar con las personas que viven en la tierra— se desplaza desde los mercados de carbono hasta el software de diligencia debida con los mismos mecanismos [12]. La «regeneración» corporativa y el teatro de la certificación que no se pueden verificar sobre el terreno representan el mismo cercamiento bajo etiquetas más amigables.

Por lo tanto, los inversores que posean participaciones en distribuidores agroalimentarios o energéticos alemanes no deben esperar a la publicación del informe de 2026 para plantear la cuestión. El informe es la narrativa. La exposición radica en si se podría mostrar un origen de biomasa determinado, mañana mismo, ante una inspección de BAFA, y si el productor sigue conservando el registro subyacente. Si la respuesta es un certificado sin coordenadas, no se está cumpliendo con la obligación en el sentido descrito por BAFA: gestión adecuada de riesgos, no una pila de certificados [9]. El umbral de los 1.000 empleados, en vigor desde enero de 2024, incorporó a un conjunto mucho mayor de distribuidores a esta problemática en comparación con la oleada inicial de 3.000 empleados [9]. Los comerciantes medianos alemanes están aplicando ahora una obligación que, en el debate público, fue concebida como un problema para las grandes empresas.

Los productores deben asumir que el portal del comprador alemán no es objeto de negociación. Se trata de la aplicación privada de los artículos 4 a 10. La respuesta no es la negativa. Consiste en conservar el registro subyacente de modo que varios compradores, y posteriormente varios marcos normativos, puedan atenderse a partir de un único conjunto de datos. Iniciar sesión en un portal sin contar con dicho registro genera una dependencia. Un registro capaz de alimentar varios portales constituye un activo, y es la única forma de gestión climática que sobrevive a una retención aduanera o a una solicitud de BAFA.

04La solución proactiva: la gestión sostenible concluye en la parcela

Elabore el expediente de origen ajustándose al estándar más estricto entre el análisis de riesgos de la LkSG y la geolocalización del EUDR. Incorpórelo en la plantilla del comprador; no permita que la plantilla se convierta en el documento original. Cuando se produzca la aplicación de la CSDDD en 2029 para los grandes grupos [15], ese mismo expediente servirá como prueba de la cadena de actividades. Los grupos que tengan que reconstruir todo desde cero con cada marco normativo pagarán tres veces por una misma parcela. El mismo principio se aplica a un residuo de biomasa que también sea un producto de madera incluido en el ámbito del EUDR: dos normativas, un solo evento de cosecha. Fragmentar las pruebas es la vía por la que se retienen los envíos. Combinarlas —manteniendo las prácticas regenerativas y laborales certificadas allí donde creció la biomasa, y conservando la observación primaria en manos del productor— es la forma en que una cooperativa logra mantener la temporada en marcha. Ése es el examen de legitimidad: la titularidad del origen; una verificación que el agricultor pueda auditar; un trayecto más directo del campo al comprador; una ecología medida sobre el terreno, en lugar de convertida en teatro de portal.

La CSDDD terminará por situarse por encima de todo esto. No la ha sustituido, y un informe retrasado no constituye gestión climática. En el sector agroalimentario y de la biomasa en Alemania, la autoridad competente ya ha entrado en acción y se ha pronunciado con claridad. La gestión sostenible concluye en la parcela que el productor sigue conservando, no en el portal que se la apropió temporalmente.